因工作需要，我局决定向社会公开对外招标北仑区2025年森林草地湿地调查监测项目的服务单位。具体实际的要求如下：

　　根据《自然资源部办公厅 国家林业和草原局办公室关于开展2025年度全国国土变更调查及森林草原湿地荒漠调查监测工作的通知》（自然资办发〔2025〕33号）文件要求。完成我区2025年度森林草地湿地调查监测，提交区级自查结果，提交年度变更数据库和工作报告，并通过部、省、市审核。

　　根据《2025年度全国国土变更调查及森林草原湿地荒漠调查监测实施方案》和《森林草原湿地荒漠调查监测技术方面的要求2025（年度适用）》。主要开展以下几个方面工作：

　　以 2024年森林草地湿地普查数据及国家下发遥感影像为基础，比对前后两期影像，提取2025年度内林地、草地、湿地工作范围内的变化图斑，按照2025年度全国国土变更调查相关技术方面的要求，对林草管理范围内的变化图斑开展现地调查，同时进行合法合规性核实和标注后，将地类及其属性调查数据通过“国土调查云”推送直接纳入2025年度变更调查。重点查清林地、草地、湿地变化范围内地类和植被覆盖的变化。最重要的包含建设项目使用林地、草地、湿地，补充林地、新增森林以及造林更新、林木采伐等森林经营活动引起的地类、林分及其管理属性变化情况。

　　以2025年林草湿调查监测成果为本底，结合林草档案资料，获取2026年植被生长季（二、三季度）的季度卫片监测数字正射影像，开展2026年度林草湿日常监测更新。

　　全口径开展植被覆盖核实更新，以 2024年森林草地湿地普查数据和 2025年度林地、草地、湿地变化图斑为本底，利用下发的遥感变化图斑、生产经营档案资料，采用档案核实或现地核实的方法，对林地、草地、湿地图斑范围外的乔木林、竹林、灌木林植被覆盖类型做出详细的调查核实，对发生明显的变化的树种、起源、植被覆盖等因子进行更新。

　　以 2024年度林草湿普查成果为本底，做好专题数据更新。一是对占用林地、林木采伐、公益林变更调整等进行档案变化更新。除正常变更调整外，因 2025年度变化图斑地类更改为非“林地”的公益林，经现地核实确认未丧失林业生产条件的，须保留公益林；已丧失林业生产条件的，按公益林变更调整管理办法执行。严禁擅自调整省级以上公益林范围。二是对 2025年公益林建设规模核实过程中确需调整的小班进行修正更新，核实森林草地湿地普查成果中省级以上公益林、停伐管护补助天然商品林保有量，确保省级以上公益林、停伐管护天然商品林图上面积与公布的建设规模一致。

　　依据2025年底变化监测成果及日常监测成果，经整理归集，形成2025年度林草湿变化图斑，更新林草湿普查数据。经逐级核查汇交后最终形成国家和地方上下一致、两部门横向一致、与变更调查成果地类一致的2025年度林草湿调查监测成果。

　　（1）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的各项规定。

　　（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一项目的采购。

　　（3）报价方一定要有林业调查规划设计乙级及以上资质或具有测绘资质乙级及以上资质。

　　（1）合乎条件的企业，可至我局报名，并提供项目标书。我局将根据项目实施方案及报价、企业现有资质及业绩等，经综合考评，择优选择一家服务企业，采购上限为20万元。

　　（2）投标文件密封包装封面应当清楚标明项目名称，加盖公章，投标文件一式五份，一份正本，四份副本，正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标文件的正本与副本应分别装订成册。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

　　（4）投标文件递交的截止时间为2025年11月12日下午17：00，地点为浙江省宁波市北仑区新碶街道四明山路700号太河商务楼820室，联系方式，联系人：胡老师。

　　（2）根据投标人提供的基础资料利用方案（包括但不限于对工作基础资料的认识、收集和使用，对工作基础全面梳理和分析，提出补充收集和调研合理化方案）进行评议：

　　①对项目背景、工作目标理解准确到位，分析透彻，对背景及有关政策解读细致周到的得4分；

　　②对项目背景、工作目标分析解读较清晰，但了解不够透彻，存在个别内容需要补充完善或细化的得3分；

　　（4）根据投标人对关键性技术难题理解分析是否准确，采用的应对措施是否得当进行评议：

　　①关键性技术方法分析阐述到位，考虑周全、应对措施前后呼应，可执行力度高的得4分；

　　（1）针对本项目制定的质量保证措施、调查方法的合理性、科学性、完整性进行评议：

　　（2）针对本项目制定的安全技术措施（如遇到梅雨、台风、地质灾害、疫情等情况采取一定的措施）、文明调查措施的合理性、科学性、完整性进行评议：

　　（3）针对本项目制定的调查工期进度计划、分工安排、实施工程的方案中进度编排的合理性、科学性、完整性进行评议：

　　①制定了详细的项目进度计划，各阶段分工安排和时间节点设置合理，时间控制措施有力得当的得4分；

　　③进度安排方案最简单笼统，各项工作安排欠妥当，可能影响项目顺利开展的得1分；

　　（2）根据投标人对涉密数据的管理、使用、生产、提供科学完整、可行有效的保障措施做综合评议。进行评议：

　　①对涉密数据的管理、使用、生产、提供所有的环节均设有明确的保障措施的得5分；

　　项目负责人：具有林业（含农业资源与环境）、地图学与地理信息系统、测绘工程、地理信息系统工程等任一类专业正高级职称证书的，得2分；具有三调培训证书，得2分；具有核心涉密人员保密培训合格证书的，得2分。

　　（投标文件中提供人员开标前投标人为其缴纳的开标前近三个月的社保证明、证书复印件并加盖公章，未提供或提供不符合标准要求的不得分）

　　技术负责人：具有地理信息系统工程正高级工程师职称的，得2分；具有数据库高级工程师的，得2分。

　　（投标文件中提供人员开标前投标人为其缴纳的开标前近三个月的社保证明、证书复印件并加盖公章，未提供或提供不符合标准要求的不得分）

　　（投标文件中提供人员开标前投标人为其缴纳的开标前近三个月的社保证明、证书复印件并加盖公章，未提供或提供不符合标准要求的不得分）

　　团队及其他技术人员（项目负责人、项目技术负责人、安全生产负责人除外）：拟投入本项目的项目组成员具有土地管理、测绘（含测量）、林业工程、地理信息工程中级或以上职称的，每类每人得2分，最高得8分；

　　（同1人有多个证书的，按1个证书计算；投标文件中提供人员开标前投标人为其缴纳的开标前近三个月的社保证明、证书复印件并加盖公章，未提供或提供不符合标准要求的不得分）

　　（1）投标人具备保密工作场所及相应保密设备，根据保密工作场所有利于项目开展的设置及设备的配备情况做评议：

　　（提供保密设备清单、发票复印件和照片等相关证明材料加盖单位公章，未提供不得分。）

　　（2）针对本项目投入其他相关仪器、软件、硬件设备、交通设备等（如移动电子设备、车辆）的数量和配备情况做评议：

　　①人员响应及时，安排驻点服务方案贴切项目真实的情况，服务方案内容详尽有效的，得5分；

　　②人员响应较为及时，安排驻点服务方案较为符合项目真实的情况，服务方案内容较为详尽有效的，得3分；

　　③人员响应迟滞，安排驻点服务方案与项目真实的情况不符，服务方案内容有缺陷的，得1分。

　　投标人自2021年1月1日（证书颁发日期）以来获得过国家级或省级测绘（地理信息）类奖项的，每个奖项得1分，本项最高得3分。

　　投标人具有有效的质量管理体系认证、信息安全管理体系认证、信息技术服务管理体系认证、环境管理体系认证、测量管理体系认证，每项证书得1分，本项最高得5分。

　　投标人自2021年1月1日至今（以合同签订时间为准）承担过类似项目，每提供一个得0.5分，本项最高得1分。