山水布局，打造多类型、多层次、多功能，城乡一体化的宜居、宜业、宜游生态园林绿地系统。近年来，州市常见乔木迁移技术指引（试行）》《惠州市城市古树名木保护管理工作指引（试行）》《惠州市城市公园绿地开放共享区域管理工作指引（试行）》等系列制度规范，构建起一套科学管用的法治化、标准化管理制度体系。同时，建立惠州市城市园林绿化专家库，充分的发挥行业专家在城市园林绿化管理工作中的咨询、建议、参谋等技术支撑作用，保障城市园林绿化行政管理决策的科学性、专业性与权威性。

　　（二）严格监督考核。坚持建管养并重，依托区域标准《城市园林绿化养护管理规范》，对城市绿化实行分级养护管理相继制定《惠州市惠城中心区城市道路园林绿化和时花（盆花）养护管理检查验收暂行办法》《惠城中心区城市道路园林绿化市场化项目考评检查办法》等，实行行政主任部门、管养责任单位、属地三方每月定期联合考核制度，提升城市园林绿化管养精细化水平，确保园林绿化“栽一片绿一片、种一株活一株”，全力维护城市园林绿化建设成果。

　　（三）规范审批业务。提惠城区城市绿化行政许可事项，加强对县（区）的指导和监督检查，明确审批权限，规范审批流程，建立迁移树木申请预报、入圃跟踪监管、审批数据定期上报等制度。实施《城市绿化行政许可事项内部审批程序（试行）》《惠州市绿化行政审批项目专家论证工作细则》等文件，强化批前评估，落实专家论证、公众意见征集等措施。加大执法力度，严肃查处毁坏绿化和树木等违法违规行为。

　　针对内街小巷及无物业管理小区树木管理工作因经费、设备等客观原因存在薄弱环节甚至面临管理缺失的问题，我局加强统筹协调，畅通“社区—街道办事处—市城管执法局”信息渠道，及时有效处置存有安全风险隐患树木。近年来，我局协助处理桥西、龙丰、桥东、河南岸等街道老旧小区树木问题近20起，涉及树木200余株；同时，对于无物业管理小区紧急问题，协调市政道路绿化管养中标单位无偿协助处置。但此举并非长久之计，下来将进一步建立全覆盖的管理制度，做到管理职责明确、经费及设备投入有保障，才能实现治标又治本。

　　对于市、区两级园林绿化管养工作边界不清等问题，特别是内街小巷及无物管小区的园林绿化管养不到位甚至缺失的问题，市委、市政府格外的重视，组织惠城区和市市政园林事务中心等单位做了深入调查研究，实施《惠城中心区市政园林设施建设和管养工作分级负责方案》（下称《方案》），《方案》明确桥东、桥西、江南、江北、龙丰、河南岸6个街道办（以下简称“惠城核心区”）内，红线米及以上道路绿化和后退绿化带管养由市级负责，18米及以下道路绿化和后退绿化带由市级代管，由惠城区承担费用；无物业管理小区的绿化管养由惠城区负责；有物业管理小区的绿化由社区物业负责管养。惠城中心区其余5个街镇水口、小金口、马安、三栋、汝湖（以下简称“惠城非核心区”）内，市级负责红线米及以上的城市道路绿化和后退绿化带的管养；惠城区负责红线米以下城市道路、村道和惠城区高新产业园区规划范围内城市道路绿化和后退绿化带和管养。《方案》构建了全覆盖的管理体系，使得城市绿化管理不留死角和盲区，内街小巷和无物管小区树木管理问题也将得到一定效果解决。目前，惠城区政府已指定惠城区城管执法局落实相关工作。与此同时，其他县（区）也明确

　　一是落实分级管养责任。督促指导惠城区城管执法局加快落实《惠城中心区市政园林设施建设和管养工作分级负责方案》，明确区级财政经费保障机制，确保无物管小区、内街小巷绿化管养责任到岗到人。二是建立动态巡查机制。督促惠城区城管执法局联合街道办、社区定期开展安全风险隐患排查，重点针对老旧小区树木倾斜、枯枝、病虫害等问题，建立“问题清单+整改台账”闭环管理。三是强化考核问责。县（区）内街小巷、无物管小区绿化管养工作纳入监督范围，县（区）城市绿化主管部门要对管养缺位、问题整改不力的单位予以通报并限期整改。（二）加强制度建设。

　　一是完善技术规范。进一步修订完善《惠州市城市常见树木修剪指南》，细化内街小巷、狭窄空间树木修剪标准，在有效消除安全隐患的前提下，最大限度防止过度修剪等损害树木健康的行为。二是强化应急处置。研究制定城市绿化应急处置工作指引等文件，明确台风、暴雨等极端天气下树木倒伏、断枝的快速响应流程和责任分工。三是推动物业协同管理。联合住建部门探索将绿化管护纳入物业企业信用评估体系，提升小区自主管理能力。（三）加强宣传教育。

　　一是开展宣讲活动。组织园林专家进社区宣讲树木养护知识，发放《居民小区树木管理手册》，增强群众参与意识和监督能力。二是畅通公众反馈渠道。积极利用“惠民城管通”等平台，鼓励市民通过“随手拍”反映问题，形成群防群治格局。（四）加强保障

　　措施。一是加强经费保障。积极推动县（区）将无物管小区绿化管养经费纳入年度预算，研究探索各种激励方式，推动街道、社区落实管养责任。二是加强业务培训。指导县（区）城市绿化主管部门定期组织并且开展绿化管养培训，重点培训树木修剪、病虫害防治等实操技术，提升管理人员的业务能力和水平。三是加强资源统筹。积极协调市、区两级联动，在应急抢险、突发事件处置方面形成相互协助支持的良好局面。专此答复，诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。